Конкурс «Томский дворик» - Организация территориального общественного самоуправления типовые муниципальные правовые...
.RU

Конкурс «Томский дворик» - Организация территориального общественного самоуправления типовые муниципальные правовые...



^ Конкурс «Томский дворик»

Ежегодный конкурс по благоустройству города «Томский Дворик» проводится на территории муниципального образования» Город Томск» для развития гражданских инициатив среди городского населения, создания и поддержания мест отдыха жителей, формирования местного патриотизма.

Конкурс направлен на широкое вовлечение населения, органов территориального общественного самоуправления, коллективов организаций (предприятий) разных форм собственности и организационно-правовых форм в работы по благоустройству территории муниципального образования, также нацелен на активизацию деятельности городских служб (организаций) по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, а также привлечение к благоустроительным работам внебюджетных ресурсов.

Задачами конкурса являются:

В 2008 году конкурс по благоустройству города Томска проводился в 12 раз в 2 этапа по 13 номинациям, 136 объектов участвовало на городском этапе, количество участников 5700 чел, 51 объект принял участие в конкурсе по номинациям: «Самая благоустроенная территория офиса», «Самая благоустроенная территория учреждения здравоохранения», «Самая благоустроенная территория учреждения образования». Количество объектов на городском этапе несколько снизилось, благодаря тому, что совместным решением районные администрации стали более качественно подходить к отбору участников городского этапа. Количество участников ежегодно растёт, только награждены были в 2008 году 820 человек. На вознаграждение победителей и участников конкурса израсходовано 350000 рублей.

Впервые в 2008 году появилась номинация «Лучшая совместная инициатива населения и управляющей компании».

^ Конкурс «Весенний марафон»

Проводится в апреле - мае по районам в рамках двухмесячника по благоустройству города. В конкурсах принимают участие: инициативные жители, органы ТОС, ТСЖ. Конкурс проводился по номинациям «Мой двор - лучший в районе», «Лучший орган ТОС по благоустройству района», «Лучшее ТСЖ, ЖСК по благоустройству района», «Лучший дворник района».

Участникам конкурса оказывается помощь: выдаются кустарники, рассада, малые архитектурные формы, грунт. По итогам конкурса победители и участники получают дипломы, денежное вознаграждение и подарки.

Всего в конкурсе в 2008 году приняли участие 780 человек

В рамках целевой программы «Развитие общественного самоуправления в городе Томске» на 2008 год было заложено 520 000 рублей на оплату услуг национально -культурных объединений и других некоммерческих организаций по проведению совместно с Думой и администрацией города Томска социально- значимых мероприятий. Оказана поддержка 14 национально - культурным организациям и 14 НКО, в том числе ТОС и ТСЖ.

^ Ресурсный центр для НКО

Ресурсный центр для НКО, созданный в 2007 году в администрации города Томска, продолжил свою работу в 2008 году, по основным направлениям:

В 2008 году пополнена библиотека ресурсного центра на сумму 10 000 рублей. Осуществлялось юридическое консультирование по вопросам правого регулирования создания и деятельности общественных объединений и по правовому обеспечению жилищных объединений граждан, в том числе товариществ собственников жилья, проведено более 200 консультаций для НКО.

На базе ресурсного центра проведено обучение для активистов ТОС и ТСЖ по ландшафтному дизайну (3 группы по 15 человек) в плане подготовки к конкурсу по благоустройству города «Томский дворик».

Проведены занятия с психологом для председателей ТСЖ по обучению способам эффективного управления (4 группы по 10 человек), ежемесячно проходили встречи в клубе для председателей ТСЖ.

Организационно-техническими услугами воспользовались более 300 человек.

В ресурсном центре проходят заседания Совета старейшин, Координационного совета женщин, Томского Некоммерческого Партнерства «Центр содействия защите прав и законных интересов объединений собственников жилья», занятия ОО «Дом польский».

Всего по смете расходов на функционирование ресурсного центра поддержки для НКО и других объединений граждан в рамках целевой программы «Развитие общественного самоуправления в городе Томске» на 2008 год было израсходовано 550 000 рублей, в том числе на оплату услуг 498 000 рублей.

^ Конкурс на предоставление муниципального гранта

В октябре 1999 г. Томской городской Думой было принято Положение «О муниципальном социальном заказе для некоммерческих организаций. В 2004 г. конкурс был преобразован в муниципальный грант. Социальная значимость конкурса, подтверждаемая каждый год конкретными результатами, очевидна. Некоммерческие организации успешно решают социальные проблемы и активно участвуют в развитии общественного самоуправления на территории города. Цели и задачи конкурса:

- развитие социальной инфраструктуры города и расширение комплекса предоставляемых населению социальных услуг.

Направления конкурса меняются каждый год с учётом заявленных услуг НКО, приоритетными являются номинации, направленные на формирование гражданственности, организацию работы с социально-незащищенными категориями населения, благоустройство города. Целевая группа данного конкурса:

За 8 лет на реализацию проектов, направленных на решение общегородских проблем, было выделено 7 млн. 760 700 тыс. рублей. Собственный вклад общественных организаций оценивается более чем в 1 600 000 тыс. рублей. При этом трудно оценить огромный интеллектуальный потенциал, а также профессиональные навыки и безвозмездный труд общественных организаций при реализации социальных проектов в самых различных областях. Грантовый пул 2008 года составил 1 млн. 600 тыс. рублей.

В
2008 году сумма максимально увеличена по сравнению с предыдущими годами не только с учётом инфляции, но, прежде всего, в связи с признанием эффективности результатов конкурса на протяжении всех лет его реализации. Всего за 8 лет в конкурсе на предоставление муниципального гранта приняли участие представители 273 общественных организаций.


^ Количество участников конкурса на предоставление муниципального гранта

ряд 1 - количество участников



ряд 2 - количество победителей

К оличество участников конкурса, по мнению экспертного совета, во многом зависит от размеров грантового пула, процента победителей конкурса от общего количества участников, размеров грантового вознаграждения. В 2008 году максимальная сумма вознаграждения составила 90000 рублей, (2007 г. - 50000 рублей), соответственно, увеличилось количество участников по сравнению с предыдущим годом.

Экспертным советом отмечено повышение качества предоставляемых на конкурс проектов, более грамотного подхода к пониманию целей, задач и механизмов реализации грантов. Тем не менее, с целью дальнейшего развития этого направления общественной деятельности необходима система обучения проектированию через серию семинарских занятий с привлечением специалистов.

С 2008 года результаты конкурса в постоянном режиме отслеживаются группой мониторинга из числа студентов гуманитарного факультета ТУСУР под руководством комитета по местному самоуправлению и ТООФ «Центр общественного развития». По результатам наблюдений представляется письменный отчёт по каждому проекту, фотопрезентации. Материалы наблюдений используются при составлении итогового сборника о муниципальном гранте, подготовке слайдовой презентации. Итоги реализации грантов постоянно публикуются в газете «Общественное самоуправление».

В настоящее время вовлечение общественных объединений в решение актуальных городских проблем является одним из динамично развивающихся направлений. Распределение муниципальных бюджетных средств на конкурсной основе среди организаций всех форм собственности, в том числе среди общественных организаций - это цивилизованная и эффективная форма работы местной власти с общественной инициативой, распространенная в мировой практике. За годы существования муниципального гранта были реализованы десятки проектов в сфере работы с молодежью, населением, защиты прав человека и т. д. Некоммерческие организации в настоящее время способны оказывать помощь определённым слоям населения более квалифицированно, тем самым, снимая с органов власти часть нагрузки. На сегодняшний день муниципальный грант представляет собой эффективный механизм взаимодействия власти с некоммерческими организациями и населением.


^ Жилищное просвещение

Управление многоквартирными домами - новая сфера общественно-жилищных отношений, включающая в себя ранее неизвестные или не получившие широкого распространения походы, технологии, инструменты и способы управления жилой недвижимостью в стране. В настоящее время, по сути, наблюдается коренная и масштабная трансформация основополагающих принципов организации управленческих аспектов функционирования одной из важнейших отраслей национального хозяйства России. Развитие и становление института управления многоквартирными домами идёт непросто, встречая непонимание и даже сопротивление. Властные структуры, бизнес, собственники еще не полной мере осознали всех идей реформы жилищно-коммунального хозяйства, значимости скорейшего, контролируемого и законного перехода рычагов управления многоквартирными домами из рук государственных (муниципальных) предприятий в руки собственников жилья.

Неосведомлённость, равнодушие, инертность собственников помещений в многоквартирном доме, как правило, приводят к тому, что за них, по сути, решение принимает их подрядная организация (управляющая компания), что часто влечёт нарушение прав и законных интересов самих же собственников. Зачастую они бывают вынуждены платить завышенную, необоснованную или откровенно незаконную цену за услуги управления, жилищные, коммунальные услуги. Преодолеть такое положение дел возможно, только если собственники будут приобретать определённый объём правовых, финансовых, технических и иных знаний в области управления собственным жильём. Любой собственник при равнодушном отношении к вопросам управления, содержания и ремонта своего имущества рискует либо утратить его, либо оплачивать «виртуальный» труд наёмных работников.

В 2008 году комитет по местному самоуправлению достиг хороших результатов в сфере жилищного просвещения. В течение года было реализовано четыре программы обучения, из которых две при помощи привлечения субсидии из бюджета области.


Темы обучения:

Всего обучено более 200 человек. Все занятия проходили в Томском государственном архитектурно-строительном университете. Занятия вели как учёные-теоретики, так и эксперты-практики. По окончанию курса все «студенты» получили удостоверения государственного образца от ТГАСУ.

В декабре 2008 года состоялся семинар «Бухгалтерский и налоговый учёт в ТСЖ. Аудит», который посетили 75 человек. Проводил его информационно-методический центр «ТАИРС-АУДИТ» по программе:

  1. Нормативное регулирование бухгалтерского и налогового учёта.

  2. Отдельные вопросы организации учёта в ТСЖ.

  1. Финансовый план ТСЖ (смета доходов и расходов).

  2. Основы бухгалтерского учёта в ТСЖ.

3. Налогообложение ТСЖ.

-Налог на прибыль

-НДС

-НДФЛ

-ЕСН

4. Аудит: понятие, содержание, практика аудиторских проверок ТСЖ.

В конце 2008 года подготовлено специальное издание на тему: «Управление многоквартирными домами: организационно-правовые проблемы и пути их решения». В издании рассмотрены организационно-правовые проблемы, возникающие при управлении многоквартирными жилыми домами в условиях современной жилищно-коммунальной реформы, также предложен целый ряд предложений по их устранению. Пособие может быть полезно для руководителей, должностных лиц и сотрудников жилищных объединений граждан, управляющих организаций, научных работников, преподавателей высших и средних учебных заведений, государственных и муниципальных служащих, собственников помещений в многоквартирных домах, всем кто интересуется вопросами организации эффективного управления многоквартирными домами. Издание выпущено администрацией города Томска при финансовой поддержке Администрации Томской области, при научно-консультативном содействии кафедры городским хозяйством» Томского государственного архитектурно-строительного университета, кафедры государственно-правовых дисциплин Томского филиала Кузбасского института Федеральной службы исполнений наказаний России. Настоящая работа является своеобразным вкладом в жилищное просвещение населения. Она ориентирована на совершенствование основ организации и нормативно-правового регулирования процесса управления многоквартирными домами. Работа может быть использована в качестве учебного и методического материала в программах подготовки (повышения квалификации) управляющих домами, руководителей и сотрудников жилищных объединения граждан.

^ Публичные слушания

Публичные слушания - это эффективная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, в управлении городом. Публичные слушания введены как форма участия населения в местном самоуправлении по требованию нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Данный закон требует обязательного обсуждения с населением муниципального образования таких документов (вопросов) как: 1) проект устава города, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, и др. Такой формат общения власти населения пришел надолго и всерьёз. Как следствие, публичные слушания все больше входят в практику взаимоотношений городской власти и томичей, обеспечивая открытость процесса управления муниципалитетом и участие граждан в местном самоуправлении.

Публичное слушание как любое крупное общественное мероприятие проходит по специальным правилам. Думой города Томска утвержден «Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Томске». Данный порядок накладывает чёткий перечень обязанностей для организатора слушаний: обязательное извещение населения о проведении слушания, учёт лиц, желающих выступить на слушаниях, организация голосования, опубликование результатов слушания и т. д.

В 2008 году проводились публичные слушания:



^ О практике территориального общественного самоуправления на примере ТОС Петровского микрорайона Железнодорожного района города Барнаула

На территории города Барнаула сложилась устойчивая система территориального общественного самоуправления и идет целенаправленная и комплексная работа по совершенствованию и развитию органов ТОС.

В городе Барнауле территориальное общественное самоуправление формировалось постепенно. При этом оно стремилось использовать накопленный ранее опыт самоорганизации населения по месту жительства.

Территориальное общественное самоуправление в Железнодорожном районе города Барнаула имеет 20-летнюю историю.

В июле 1989 года на сессии исполкома Железнодорожного района был поставлен вопрос о новых подходах к работе с населением. Было решено, что важнейшим звеном в решении насущных проблем населения может стать самоуправление в лице советов микрорайонов, избираемых на собрании жителей.

Практически в одно время в Петровском и Червонном микрорайонах осенью того же года были образованы первые советы самоуправления в Барнауле. Затем стали формироваться органы самоуправления в других микрорайонах: в 1991 году - в Матросовском, в 1996 году - в Стахановском, в 2000 году - в Красноармейском, в 2004 году - в Локомотивном, в 2008 году - в Привокзальном микрорайонах. Таким образом, все население Железнодорожного района города Барнаула включено в территориальное общественное самоуправление.

Территориальное общественное самоуправление Петровского микрорайона имеет свою историю развития.

В августе 1989 года собранием представителей от домов и организаций Петровского микрорайона, представителей народных депутатов был выбран Совет самоуправления Петровского микрорайона из девяти человек во главе с председателем Худяковым Григорием Ивановичем, мастером аппаратурно-механического завода, активным жителем микрорайона.

Работая на общественных началах, Совет стал центром общественной деятельности жителей микрорайона.

17 декабря 1990 года было принято первое «Положение о Совете самоуправления Петровского микрорайона города Барнаула».

1990-1992 годы - это годы становления и развития Совета, активного вовлечения населения в решение вопросов социально-экономического развития микрорайона.

На конференции жителей в 1992 году было принято «Положение о домовом комитете». Началась работа с населением через домовые комитеты. Совет приступил к работе по составлению социальных паспортов на каждый дом, каждую квартиру. Были созданы две комиссии - хозяйственная и административная, в которые вошли жители микрорайона.

В это же время Советом совместно с ЖЭУ-10 разработан план благоустройства микрорайона, для выполнения которого широко привлечено население.

С 1993 по 2000 год Петровский Совет возглавляла Медведева Г.Я. Под её руководством в 1993 году проведена инвентаризация погребов и гаражей в микрорайоне.

Учитывая, что более 50% населения микрорайона составляли рабочие заводов и пенсионеры, было принято решение о создании на территории Петровского микрорайона временного необорудованного рынка.

В 1993 году у Совета появились первые доходы. Они складывались из доходов на аренду земли под гаражи, погреба, киоски, административных штрафов, добровольных пожертвований. Совет впервые из собственных средств оказывал материальную помощь малообеспеченным слоям населения микрорайона.

В 1994-1995 годах ведется активная работа по благоустройству микрорайона совместно с ЖЭУ-10, ПЖЭТ Железнодорожного района: ремонт дорог и пешеходных дорожек, установка малых архитектурных форм на дворовых территориях. Созданы клуб для подростков микрорайона «Бригантина», общественный клуб для ветеранов «Надежда»,

В 1998 году Петровский Совет принял участие в программе «Поддержка и развитие в регионах России территориального общественного самоуправления», проводимой фондом «Евразия», подготовив и представив в фонд проект по теме «Повышение эффективности работы Петровского Совета ТОС по реализации социальных программ» через деятельность территориального общественного самоуправления.

С 2001 года по настоящее время Совет территориального общественного самоуправления Петровского микрорайона города Барнаула возглавляет Юдин Виктор Григорьевич, депутат Барнаульской городской Думы 4-го и 5-го созывов, член Координационного Совета по территориальному общественному самоуправлению города Барнаула. За большой личный вклад в развитие территориального общественного самоуправления города Барнаула в 2008 году Юдин В.Г. занесен на городскую доску Почета «Слава и гордость Барнаула».

Новый стиль руководства позволил Совету расширить работу по восстановлению жилого фонда и благоустройству микрорайона. Полностью компьютеризованна работа Совета. Разработаны бухгалтерские программы, по учету гаражей, торговых точек, приему граждан.

В 2002-2005 годах дважды была расширена территория Петровского микрорайона: присоединена территория с 23 жилыми многоэтажными домами, МОУ «Гимназия №80», ДОУ №58, ТОМ ОВД по Железнодорожному району города Барнаула, 630 домов индивидуальной застройки.

В 2003 году, в тесном сотрудничестве с населением, предпринимателями и учреждениями ТОС Петровского микрорайона внедряет новую форму работы — комплексное благоустройство дворовых территорий, которое в дальнейшем получило свое развитие.

Под руководством Виктора Григорьевича Юдина Совет территориального общественного самоуправления Петровского микрорайона на протяжении многих лет становится призером и победителем городского смотра-конкурса на лучшую организацию с населением по благоустройству территории в номинации «Лучший Совет ТОС микрорайона смешанной застройки».

В 2005 году за активную работу с населением по месту жительства и благоустройство микрорайона, коллектив Совета территориального общественного самоуправления Петровского микрорайона города Барнаула был занесен на районную доску Почета.

Сегодня территориальное общественное самоуправление Петровского микрорайона располагается на территории площадью 91 гектар с населением 16 тысяч человек.

На территории Петровского микрорайона 63 дома многоэтажной застройки. Из них 52 дома муниципального жилого фонда и 11 объединений собственников жилья (17,5%).

В Совете ТОС Петровского микрорайона накоплен большой опыт работы по привлечению населения к решению вопросов местного значения.

Главными вопросами, решаемыми ТОС Петровского микрорайона, являются осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, общественный контроль за использованием муниципальной собственности, содержанием жилого фонда и качеством санитарной уборки территории, проведение разъяснительной работы с собственниками многоквартирных домов о порядке выбора способа управления жилым фондом, оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, участие в проведении культурных, спортивных, праздничных мероприятий, осуществление работы с детьми и подростками по месту жительства, создание условий для массового отдыха жителей микрорайона и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Для реализации вышеназванных направлений деятельности в Совете работают 7 общественных комиссий: по социальной защите и поддержке населения; по работе с ветеранами; по работе с детьми и подростками; по работе с домовыми комитетами; по работе с уличными комитетами; земельная; общественная административная. В этих комиссиях участвуют 43 жителя микрорайона, из которых 12 являются членами Совета ТОС.

С 2005 года территориальное общественное самоуправление Петровского микрорайона активно участвует в процессах реформирования ЖКХ города Барнаула. Для жителей микрорайона проводятся семинары, совещания, круглые столы по проблемам жилищно-коммунальной реформы. И как результат, в 2008 собственники помещений во всех пятидесяти двух многоквартирных домах микрорайона выбрали управление управляющими организациями, один многоквартирный дом организовал товарищество собственников жилья. Таким образом, по состоянию на 01.01.2009 на территории микрорайона 11 ТСЖ -17,5%, 52 дома обслуживаются четырьмя управляющими компаниями.

Дома Петровского микрорайона обслуживают 4 управляющие компании, с которыми составляются соглашения о сотрудничестве. Предметом соглашения является взаимодействие по решению проблем социально-экономического развития территории жилищного фонда Петровского микрорайона, находящихся на обслуживании управляющих компаний. Согласно соглашениям:

- проводятся организационные мероприятия по привлечению жителей в благоустройство и озеленение микрорайона.

В 2008 году ТОС Петровского микрорайона стал учредителем подрядной организации ООО ЖЭК «Петровская».

В целях формирования современного облика города, повышения уровня архитектурно-художественного оформления и комфортного проживания в Петровском микрорайоне получило свое развитие комплексное благоустройство, включающее ремонт жилого фонда и благоустройство дворовых территорий с привлечением населения, предпринимателей, предприятий жилищно-коммунального хозяйства. С 2001 года комплексное благоустройство проведено в 11 дворах микрорайона.

По итогам озеленительных работ в 2008 году силами жителей, предпринимателями и Петровским Советом засеяно 2800 кв. метров газонов, разбито 168 клумб и цветников, высажено 134 саженца благородных пород и 12000 корней цветочной рассады. Завезено 40 тонн песка, более 50-ти тонн черного грунта. Установлено 16 новых МАФ и 5 скамеек. Отремонтировано асфальтовое покрытие в двух дворах (ул. А Петрова, 134 с расширением дворового проезда и оборудованием двух парковочных карманов и ул. Г. Исакова, 143) - 1500 кв. м., установлено 275 бордюр, 70 шт. поребрика, проведен частичный ремонт асфальтового покрытия межквартального проезда с пешеходной разметкой - 900 кв. м.

Петровским Советом, совместно с МУП ЖЭУ-47 «Строитель» проведено комплексное благоустройство дома № 134 по ул. А. Петрова. Были отремонтированы подъезды, цоколь дома, козырьки над входами в подъезд, установлены таблички адресного хозяйства, проведен капитальный ремонт асфальтового покрытия и расширение дворового проезда и отмостки, оборудованы два парковочных кармана, санитарная и омолаживающая обрезка деревьев, установлена новая детская площадка, оформлены у каждого подъезда газоны и цветники.

В 2008 году Петровским Советом оборудована детская площадка по ул. А Петрова, 130а. Были установлены новые МАФ, проведен ремонт асфальтового покрытия пешеходных дорожек, художественное оформление гаражей и торцов домов, оформлены цветники.

В результате проведения большого объема работ Совет ТОС Петровского микрорайона в 2008 году вновь занял первое место в номинации «Лучший Совет ТОС смешанной застройки» в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы с населением по благоустройству территории.

В частном секторе идет работа по подготовке к газификации частных домовладений. Четыре участка заказали проектную документацию по газификации домов индивидуальной застройки.

Социальная работа с населением направлена на решение вопросов по оказанию социальной, материальной и психологической помощи социально не защищенным категориям граждан. Социальной комиссией было проведено 32 рейда, в результате которых 104 семьям оказана материальная помощь и 600 натуральная. На каждый дом и семью в Петровском микрорайоне составлен социальный паспорт. На учете в ТОС состоит 1 560 жителей - ветераны войны и труда, труженики тыла, инвалиды, малообеспеченные семьи с детьми, одиноко проживающие пенсионеры. Общие затраты на различную социальную помощь населению в 2008 году составили 88 345 рублей.

Большое значение Совет уделяет организации досуга пожилых людей, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны, используя разнообразные формы работы: вечера отдыха, конкурсно-развлекательные программы, экскурсии, посещение театров, выезды на природу. Только для ветеранов микрорайона в год проводится более 20 различных культурно-массовых мероприятий, в которых принимает участие более 1000 человек.

Стало традицией ежегодно для населения микрорайона проводить праздники на открытых площадках, посвященных Дню города, выставки народного творчества населения.

Большое внимание оказывается работе с детьми и молодежью. Для детей организуются спортивные и культурно массовые мероприятия. На территории микрорайона действует 23 детских спортивных формирования, в которых занимается 750 детей. Из них: 5 клубов, 4 дворовых команды по футболу и 2 по волейболу; филиал детско-юношеской спортивной хоккейной школы.

При Совете совместно с Комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Железнодорожного района организован летний спортивный подростково-молодежный клуб по месту жительства, в котором постоянно занимается более 100 детей, в основном это трудные подростки и дети из малообеспеченных семей. Удалось привлечь к занятиям спортом «трудных» подростков. Из 24 детей, состоявших на учете в инспекции по делам несовершеннолетних - 13 детей стали постоянно заниматься спортом. В 2008 году команда Петровского микрорайона заняла 3 место среди клубов в районных соревнованиях.

В летний период 105-ти подросткам была предоставлена работа по благоустройству и озеленению микрорайона. Дети вместе с жителями обустраивали новую детско-спортивную площадку на улице Антона Петрова, 134.

Совет оказывает поддержку и детям из малообеспеченных семей. Участвуем в акции «Собери ребенка в школу», вручаем новогодние подарки детям-инвалидам и детям из малообеспеченных семей.

Совет следит за поддержанием правопорядка на своей территории, выявляя и пресекая нарушения правил благоустройства города, нарушения тишины и покоя граждан, нарушения правил содержания собак. Большую помощь в выявлении точек по продаже несертифицированной спиртосодержащей продукции оказывают жители.

Ведется прием жителей микрорайона по различным вопросам. Всего за 2008 год обратилось 850 жителей Петровского микрорайона (рост на 3%, 2007 - 825).

Приоритетные направления развития Петровского микрорайона, определенные на 2009 год, соответствуют Стратегии развития города Барнаула и приоритетным направлениям развития города и Железнодорожного района на 2008-2012 годы и отражены в программе социально-экономического развития микрорайона.

Цель программы:

Создание условий для самостоятельного осуществления гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения, направленных на повышение комфортности условий проживания жителей на территории микрорайона и снижение социальной напряженности.

Достижение главной цели планируется за счет реализации следующих задач:

  1. Защита прав и интересов жителей.

  2. Развитие инициативы собственников жилья для приведения жилищного фонда и инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.

  3. Повышение уровня благоустройства и архитектурно-художественного оформления микрорайона.

  4. Совершенствование форм социальной работы с населением.

  5. Организация досуга населения.

Основные усилия Совета ТОС направлены на дальнейшее благоустройство микрорайона и достойную встречу 20-летнего юбилея, которое будет отмечаться в августе текущего года.


«Открытый разговор» «ТОСы: итоги и перспективы»

Территориальное общественное самоуправление или ТОС - это самоорганизация граждан по месту их жительства на территории муниципального образования «Город Киров» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением, а также через избираемые ими органы. (ФЗ-131 ст.27.)

ТОС в г. Кирове решает жизненно важные проблемы горожан: участвует в подготовке и реализации планов социально-экономического развития соответствующей территории, социальных программ, затрагивающих интересы жителей территории, оказывает содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС, участвует в работе с детьми и подростками, в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействуют с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

Основной формой работы органов ТОС и уполномоченных выборных лиц ТОС являются регулярные общественные заседания, и встречи с населением на которых проходит обсуждение вопросов местного значения совместно со специалистами по работе с ТОС территориальных управлений.. Данные заседания проходят, как на территории, где орган ТОС непосредственно осуществляет свою деятельность, так и в территориальном управлении. Для участия во встречах регулярно приглашаются сотрудники правоохранительных органов, пожарной инспекции, администрации муниципального образования, управляющих компаний которые компетентны в обсуждаемых вопросах и готовы оказать необходимую помощь.

Немаловажную роль ТОСы играют в организации социально-культурной жизни населения: в проведении спортивных, праздничных мероприятий, субботников, с привлечением детей и подростков.

Значимый вклад в благоустройство города вносят органы и уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления: домовые, уличные, дворовые, комитеты и советы ТОС, старосты слобод и деревень.

В городе давно сложилась практика работы с территориальным общественным самоуправлением, созданием инициативных советов граждан (пример: Микрорайон «Домостроитель» где инициативный совет действует с 1989 года и в этом году отмечает свое 20-летие на празднике микрорайона), но наиболее активно она ведется с принятием законов «О территориальном общественном самоуправлении в Кировской области» (1999 г.), «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(2003 г.)

25.02 2009 г. Кировской городской Думой 4 созыва утверждено новое положение о территориальном общественном самоуправлении, которое определяет основные принципы организации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «Город Киров», его права, полномочия, гарантии и ответственность.

Самое главное, что необходимо для создания ТОС - это инициатива самих граждан и готовность взять ответственность на себя за то, что происходит в твоем подъезде, твоем доме, твоем микрорайоне, слободе, улице, в твоем родном городе.


^ Информация о количественном составе ТОС на 01.03.2009 г.

РАЙОН

Устав

Реестр

Уполномоченные




зарегистрирован

ТОС в ТУ

выборные лица ТОС

Ленинский

12

525

1500

Октябрьский

6

170

811

Первомайский

1

421

421

Нововятский

-

203

285

итого

19

1319

3017

2008 (план)







2998

2009 (план)







3020

В рамках Муниципальной целевой программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Город Киров» на 2009-2011 годы», разработанной Управлением организационно - информационного обеспечения администрации города Кирова и утвержденной Кировской городской Думой, реализуется 3 год проект «Общественные инициативы: диалоги с властью», направленный на развитие системы территориального общественного самоуправления.

Основные направления деятельности проекта:

Создание и функционирование городского Координационного Совета органов ТОС (ГКС ОТОС) при главе администрации города Кирова с организацией переговорных площадок;

В 2008 году проведено 4 заседания ГКС ОТОС, из них 2 открытых (всего участников-935 чел.).

26.02.2008 (420 чел.)- открытое заседание с приглашением представителей законодательной и исполнительной власти, социально ответственного бизнеса, руководителей органов территориального общественного самоуправления, руководителей предприятий, организаций, учреждений города, представителей общественных, ветеранских и молодежных организаций, СМИ

На заседании обсуждался план мероприятий, посвященных Году семьи в России, и объявлен грантовый конкурс в системе ТОС «Семья: от социальной инициативы к социальному творчеству».

-19.06.2008 (41 чел.) на заседании ГКС ОТОС были рассмотрены вопросы экологии и благоустройства города.

-25.09.2008 (39 чел.) были подведены итоги грантового конкурса по районам.

-10.12.2008 (435 чел.) на открытом заседании ГКС ОТОС широкому кругу общественности были представлены итоги грантового конкурса и объявлен новый грантовый конкурс местных сообществ «Я люблю свой город», посвященный 635-летию города Кирова.

Администрацией города Кирова уже 3 год проводится грантовый конкурс социальных инициатив в системе ТОС. Конкурсные механизмы распределения бюджетных средств используются для реализации социально значимых проектов в интересах самих граждан, семейно-соседских общин и города в целом. В 2009 году грантовый конкурс социальных инициатив местного сообщества «Я люблю свой город» посвящен 635-летию родного города. Целью конкурса является выявление местных проблем и создание возможностей для их решения на основе социального партнерства как способа эффективного взаимодействия власти, бизнеса и общества.

Конкурс предусматривает поддержку и финансирование (на общую сумму 3 миллиона рублей) проектов по следующим номинациям и приоритетным направлениям в них:

Номинация «Мой город - мой дом».

Приоритетные направления проектов:

- «Вятские дворики».

Благоустройство домов и придомовых территорий; развитие и сохранение городских и сельских дворовых площадок, дворового спорта, клубов по интересам и иных мест общения жителей.

- «Зеленый город».

Озеленение улиц, парков, скверов, разбивка палисадников; организация экологических десантов.

Номинация «Наше наследие».:

Приоритетные направления проектов.

- «Моя улица».

Проведение мероприятий, посвященных улицам родного города (исторический и культурный аспект).

-«Земляки».

Проведение мероприятий, посвященных людям, прославившим свой город (микрорайон, район).

Участники конкурса - 2009: некоммерческие организации (НКО), ТОСы, товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании. Обязательным условием было для всех участников - поддержка ТОС, в границах территории которого реализуется проект.


Информация

о проектах-участниках грантового конкурса социальных инициатив местного сообщества «Я люблю свой город», посвященного 635-летию города Кирова






ВСЕГО

Ленинский район

Октябрьский район

^ Первомайский район

Нововятский район

Количество проектов

51

16

7

16

12

^ Номинация «Мой город -мой дом»

44

13

7

15

9

Номинация

«Наше наследие»

7

3

-

1

3

Заявители:

ООО, обслуживающие организации - 20. Индивидуальные предприниматели -12. ТСЖ, ЖСК, ТОС-11. НКО-8.

Представителям ТОС - это активные горожане - было не просто разработать и представить для защиты в администрацию города проекты и их бюджеты, найти подрядчиков, объединить жителей своих домов для реализации своих инициатив, поэтому в рамках проекта «Общественные инициативы: диалоги с властью» ежегодно проходит «Школа общественных инициатив» для представителей местных сообществ;

В марте 2008 года обучение социальному проектированию прошли 85 человек, в их числе: представители органов ТОС, сотрудники администрации города Кирова по работе с органами ТОС и молодежью, ответственные за благоустройство и социальную инфраструктуру города. В рамках Школы социальных инициатив осуществлялось консультирование представителей местных сообществ в области проектирования, оформления и внедрения социально- значимых проектов.

Главные критерии проектирования:



Показатель

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Подано заявок

20

47

51

Проекты -победители

15

29

51

Вовлечено в реализацию проектов

500 чел.

1347 чел.

-

Количество организаций, привлеченных к реализации проектов

27

42

-

Средства, выделенные из бюджета города, для реализации проектов

650 тыс.руб.

1 млн.руб.

3 млн.руб.

Привлечено дополнительно средств к реализации проекта

667 тыс.руб.

1412 тыс.руб.

-

Лучшие 20 проектов социальных инициатив в области ТОС 2008 года, молодёжной политики, поддержанные ПФО на конкурсе «Семейный очаг» были презентованы горожанам на межрегиональной ярмарке социальных и культурных проектов 21 мая 2008 года в администрации города Кирова. В ярмарке приняли участие 9 регионов России, представители Вятской Епархии, Правительства Кировской области, аппарата ГФИ, Кировской городской Думы, администрации города Кирова, 20 муниципальных учреждений, 18 НКО, 5 телекомпаний, журналисты, представители социально-ответственного бизнеса. Научную экспертизу проектов осуществляли 4 доктора наук (Москва, Йошкар- Ола, Киров).

Победители грантового конкурса стали участниками поломнических поездок по святым местам. Храмы Вятки - 90 человек, с.Великорецкое, к месту обретения чудотворного образа Святителя Николая - 20 человек, г.Арзамас, Суворово, Дивеево - 90 человек), Нижнее-Ивкино-47 чел. Всего в паломнических поездках приняло участие 247 человек. Проведение ярмарки и паломнических поездок осуществлялось за счет гранта «Благотворительного фонда Серафима Саровского», поддержавшего сетевые проекты.

^ Активисты ТОС.

Ленинский район.

На территории п. Новый и на дворовой территории д. 52 по ул. Щорса были организованы спортивные мероприятия, посвященные Дню молодежи.

Плакуновой Ниной Андреевной в поселке Новый ведется значительная информационно-разъяснительная работа, решаются вопросы по установке контейнерных площадок.

Совет ТОС микрорайона Аэропорт во главе с председателем Совета Четверяковой Галиной Николаевной занимался решением проблем, связанных с изменением прописки для жителей микрорайона Аэропорт, По инициативе Галины Николаевны были организованы приемы участкового врача и узких специалистов в микрорайоне Аэропорт,, отремонтированы подъезды и крыша дома № 1, организована детская площадка, установлены металлические двери во всех подъездах домов, осуществлена замена водосточных и канализационных труб в доме № 2, открыт новый магазин. Ежегодно в День пожилых людей чествуются ветераны, проводятся новогодние елки для детей дошкольного и школьного возраста.

В микрорайоне Лянгасово активную информационную работу по газификации квартала ведет председатель совета ТОС «Матросова 6».

Существенный вклад представители ТОС внесли в организацию подготовки ко Всероссийской переписи населения 2010года в части проверки адресного хозяйства.

Активно взаимодействуют с ТОС депутаты Услова Е.А., Соболева О.И..


^ Первомайский район.

Значительную роль в работе с населением района играют общественные мероприятия, проводимые по инициативе и участии органов ТОС, в первую очередь с целью развития института семьи. Уже традиционными стали такие районные мероприятия, как День физкультурника, проводимый в микрорайоне Коминтерновском и День микрорайона ДСК. Дебютными для этого года стали такие мероприятия, как дворовые, народные гулянья «Проводим зиму всей семьей», торжественное открытие детских дворовых площадок (построенных благодаря победе активистов ТОС в грантовом конкурсе) при содействии Совета молодежи Первомайского района. А День двора по улице Степана Халтурина, 40 и День деревни Гнусино после их проведения стали традиционными и желанными для жителей микрорайонов. Данные мероприятия, в первую очередь, направлены на повышение социальной активности жителей района и создание благоприятного микроклимата не только в отдельных семьях, домах, микрорайонах, но и на всей территории района в целом. Огромное количество детей и семей разного социального статуса приняли в них участие, высказав массу положительных отзывов в адрес ТОС и территориального управления, а также выразив надежду на традиционность проведения подобных мероприятий.


Активисты территориального общественного самоуправления Первомайского района города Кирова.


Бокова Татьяна Петровна (13 июня 1948 г.р.) - председатель домового комитета по адресу ул. Ст. Халтурина, 40 на протяжении 6-и лет,член ГКС ОТОС. Место работы ЗАО «Маркетинг бюро». Активный участник общественной жизни района. За период работы председателем домового комитета проявила превосходные организаторские способности. Татьяна Петровна доброжелательно, тактично и очень настойчиво добивается решения насущных проблем жителей дома. Является инициатором общественного домового схода граждан для решения тех или иных проблем населения.

С 2002 года, дом и двор по ул. Ст. Халтурина 40 участвуют в районных смотрах-конкурсах «Лучший дом», «Лучший двор», «Лучший подъезд», лучшее новогоднее оформление среди микрорайонов (дворовых территорий) Первомайского района, кроме того, ежегодно принимает участие в городских смотрах-конкурсах и занимает на протяжении трех лет призовые места.

С 2005 г. входит в состав комиссии по подведению итогов районного ежегодного смотра-конкурса.

Неоднократно премирована по итогам общественной работы за вклад в развитие территориального общественного самоуправления на территории Первомайского района и награждена Почетной грамотой администрации г. Кирова. Татьяна Петровна Постоянно проводит разъяснительную работу среди детей младшего возраста, подростками, привлекает их к общественным работам.

Татьяна Петровна являлась участником и инициатором проведения общественных конференций по передаче опыта представителям органов территориального самоуправления.

Пользуется заслуженным уважением среди жителей дома, работников УЖХ и территориального управления по Первомайскому району.

Победительница городского грантового конкурса социальных инициатив в системе ТОС в 2007, 2008 годах. Победительница районного смотра-конкурса «Чистый район - чистый город» в 2007 году. Призер районного смотра-конкурса «Новогодний дворик» в 2007 году. Участница общественных совещаний и конференций.

^ Преснецова Светлана Васильевна (15 декабря 1953 г р.) -председатель инициативного совета ТОС деревни Гнусино, член ГКС ОТОС. Проживает д. Гнусино ул. Согласия, 2. Занимается домашним хозяйством. Одна из самых активных представителей выборных лиц органов территориального общественного самоуправления. Выполняет общественную работу, не считаясь с личным временем.

Является координатором деятельности инициативного совета ТОС деревни. Член городского координационного совета органов ТОС при главе администрации г. Кирова. Курирует проблемные вопросы деревни Гнусино. Всегда в курсе проблем деревни и в любое время готова оказать реальную помощь в их решении. Совместно с территориальным управлением участвует в организации культурно-массовых мероприятий для населения микрорайона. Постоянно взаимодействует с местными органами власти. Своей эффективной общественной деятельностью заслужила уважение населения.

Награждена Почетной грамотой территориального управления по Первомайскому району в 2006 году за активное участие в развитии системы органов территориального общественного самоуправления. Победительница городского грантового конкурса социальных инициатив в системе ТОС в 2007, 2008 годах. Победительница районного смотра-конкурса «Чистый район - чистый город» в 2007 году. Призер районного смотра-конкурса «Новогодний дворик» в 2007 году. Участница общественных совещаний и конференций.


^ Октябрьский район.

Филимонова Виктория Сергеевна, 1974 г.р., зарегистрирована по месту жительства в пос. Костино, ул. 60 лет СССР. Д. 23, кв. 40, работает начальником отдела кадров ЗАО Агрокомбинат Племзавод «Красногорский».

Длительное время проживает в поселке Костино. Занимает активную жизненную позицию: не равнодушна к проблемам территории, участвует во всех проводимых в поселке мероприятиях, является председателем ТСЖ «Дом 23», член ГКС ОТОС.

Под её руководством ТСЖ «Дом 23» постоянно принимает участие в районных смотрах-конкурсах, конкурсах проектов на лучшее благоустройство территории, конкурсах социальных инициатив в системе территориального общественного самоуправления. Дважды ТСЖ выигрывали в грантовых конкурсах проектов, успешно реализовывали их на выделенные денежные средства.

Виктория Сергеевна обладает прекрасными организаторскими способностями, умеет достойно представить интересы жителей, отличается неординарным подходом к решению проблем.


^ Жуйкова Татьяна Яковлевна, Дата рождения: 26.11.1961,

председатель домового комитета дома № 109/3по ул. Московская Октябрьского района г. Кирова. Жуйкова Татьяна Яковлевна зарегистрирована уполномоченным выборным лицом территориального общественного самоуправления - председателем домового комитета в 2004 году. За время работы завоевала авторитет и заслуженное доверие жителей дома. Со знанием дела подходит к решению вопросов своей территории, проявляя при этом инициативу и ответственность. Строит свою деятельность в различных направлениях: это и благоустройство придомовой и дворовой территории, и социальные вопросы, и культурно-массовая работа.

Регулярно проводит собрания с жителями дома, на которых поднимаются и решаются наиболее важные вопросы жизнедеятельности: подготовки отопительных систем к зиме, весенняя санитарная уборка дворовой территории, строительство детской и спортивной площадок, дальнейший уход и их содержание, озеленение придомовой территории: посадка деревьев, разбивка клумб и газонов, посадка цветов, уход за ними. Немало времени отнимает коммунальное хозяйство дома - жители дома являются его собственниками и все вопросы, возникающие по содержанию и обслуживанию дома, решаются самостоятельно. Организация этой работы полностью лежит на Татьяне Яковлевне, с чем она успешно справляется.

Жуйкова Т.Я. для решения вопросов жизнедеятельности дома № 109/3 по ул. Московская и придомовой территории тесно взаимодействует с участковым и пожарным инспекторами, различными предприятиями, учреждениями, организациями.

В 2006 году домовой комитет дома № 109/3 по ул. Московская под руководством председателя - Жуйковой Т.Я стал победителем районного новогоднего смотра-конкурса «Мой город - моя судьба» в номинациях «Городские цветы» - 1 место, «Двор моей мечты» - 2 место с вручением денежной премии.

В 2007 году проект «Расти здоровым, малыш» выиграл гран, в результате реализации которого во дворе дома появилась детская площадка, а в 2008 году проект «И пускай идут дожди» позволил устроить ливневую канализацию, ранее разрушавшую территорию двора, дорогу.

Жуйкова Т.Я. является членам Городского Координационного совета органов территориального общественного самоуправления при главе администрации города Кирова, что дает ей возможность представлять интересы жителей микрорайона и способствовать развитию системы территориального общественного самоуправления.

Работает учителем начальных классов муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 47 г. Кирова. Является призером конкурса «Учитель года Кировской области - 2007».


Гирфанов Кашфи Гаффанович, Дата рождения: 15.02.1930, старший по подъезду дома № 49а по ул. Мира Октябрьского района г. Кирова с 2003 года Паспорт 33 02 860831 Октябрьским РОВД г. Кирова 01.11.2002, свидетельство пенсионного страхования № 124-705-25838.

Зарегистрирован уполномоченным выборным лицом Территориального общественного самоуправления - старшим по подъезду в 2003 году. Завоевал авторитет и доверие жителей дома. Со знанием дела подходит к решению вопросов своей территории, проявляя при этом инициативу и ответственность. Строит свою деятельность в различных направлениях: это и благоустройство, и социальные вопросы, и культурно-массовая работа.

За 2006 год провел 4 собрания, где поднимались вопросы уборки территории, подготовки отопительных систем, проведения районного смотра-конкурса. Было организовано 2 субботника по очистке и благоустройству территорий. Кашфи Гаффанович для решения вопросов жизнедеятельности территории обращается в территориальное управление по Октябрьскому району администрации города Кирова.

Проводит совместные рейды с участковым и пожарным инспекторами.

На протяжении более 30 лет Кашфи Гаффанович строит во дворе дома совершенно уникальную горку с одним или несколькими длинными ледяными желобами, как в бобслее. Каждый день поздно вечером после катания детей приводит её в порядок, поливает и выравнивает. Горка всю зиму радует детей всего микрорайона «Автолюбитель». Не одно поколение детей выросло на ней и сегодня, в свою очередь, приводит покататься на горку своих детей.

В 2005 году в газете «РЯОГОРОД» была опубликована статья о Гирфанове КГ.

Гирфанов оказывал содействие территориальному управлению по району в проведении таких значимых мероприятий как выборы, перепись населения, паспортная реформа и т.д.

В 2005 году Кашфи Гаффанович стал победителем районного новогоднего смотра-конкурса в номинации «Лучшая снежная горка» с вручением ему денежной премии. В 2007 году Гирфанов также участвует в новогоднем конкурсе и завоёвывает призовое место.

И в 2008 и в 2009 годах Кашфи Гаффанович строит свои неповторимые горки для местной детворы и для взрослых, которым хочется иногда оказаться в детстве.


^ Ефимова Лидия Михайловна избрана председателем уличного комитета по ул. Советская с. Вахта в 1997 году. С тех пор избирается собранием жителей на каждый новый срок полномочий. На улице Советской 18 многоквартирных жилых домов, в которых проживает 887 жителей.

Лидию Михайловну отличает активная жизненная позиция. Неравнодушная к проблемам людей, территории, на которой они проживают, помогает в решении всех жизненно важных вопросов. Благоустройство, порядок на придомовых территориях, ремонт дорог, их зимнее содержание, контроль за несанкционированной парковкой транспорта, соблюдение правил противопожарной безопасности, работа в тесном контакте с участковым уполномоченным милиции - вот далеко не полный перечень ежедневных забот этой неравнодушной женщины. Большое внимание уделяет Лидия Михайловна и социальным вопросам: оказывает помощь инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, престарелым гражданам в оформлении документов на различные льготы и др. документов, работает с неблагополучными семьями:посещает их на дому, проводит профилактические беседы. Это помогает улучшить ситуацию и климат в семье.

В 2007 - 2008 года Ефимова организовала участие молодых семей в строительстве детских площадок Итогом их работы стало появление 4-х ярких и красочных игровых площадок для детей с различными интересными и занимательными конструкциями.

7. В 2008 году активизировал работу в системе ТОС депутатский корпус:

-Участие в экспертных советах «Школы социальных инициатив» и грантового конкурса местного сообщества (ТВ. Гагаринова, С.А.Торхов);

-Участие в реализации проектов грантового конкурса, софинансирование строительства детских и спортивных площадок ( Ю.М.Гусев, А.В. Камышев, О.Л.Братухин, Е.А.Услова, В.В.Садаков, О.И. Соболева, Т.В.Платунова, А.Н.Косулин, Л.А.Копысова, В.В.Быков, В.А. Репняков, С.Б.Медовиков, С.Н.Улитин, В.Н.Владыкин, М.С.Созонтова, В.И.Евдокимов, А.В.Шутов, А.М.Лопаткин , А.П,Поглазов, С.А.Торхов, В.Ю.Вычегжанин, В.В.Метелев, А.Н.Блинов, И.П.Строй, В.Ф.Шабанов, Ю.В.Деришев, Г.В.Гагаринова ;

-Участие в мероприятиях, посвященных открытию площадок в рамках грантового конкурса;

-Участие в круглых столах местного сообщества;

-Участие в совещаниях по проблемам ТОС в рамках работы ГКС ОТОС, территориальных управлений администрации города Кирова по районам ;

-Участие в открытых заседаниях ГКС ОТОС;


Таким образом, проект «Общественные инициативы: диалоги с властью» решает две задачи: поддержка социально значимой деятельности органов территориального общественного самоуправления и построение конструктивного диалога общества и власти


^ Сведения о ТОС «Интернационалист»

В городе Новочебоксарске органы территориального общественного самоуправления были образованы в марте-апреле 2000 г. на собраниях жителей шести микрорайонов.

ТОС «Интернационалист» создан на основании решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 10 июня 1999 г. №С 18-2 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в г. Новочебоксарске». Действует с 25 апреля 2000 г.

Свою деятельность ТОС «Интернационалист» осуществляет на территории, которые обслуживает жилищно-коммунальные предприятия ОАО «Уют», ООО «ТЭРиКон-Сервис», МУП «Ремсервис», ООО «Новэк» и находится по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 125, раб. тел.: 77-16-52. Население - 20859 человек, на территории расположены 60 домов, 11-ТСЖ, 6 улиц, 3 школы и 6 детских садов.

Составлен социальный паспорт микрорайона. Сюда входят: количество улиц, жилых домов, подъездов, квартиросъемщиков, всего жителей, крупные торговые центры, кафе, рестораны, аптеки, школы, объекты соцкультбыта, МДОУ и.т.д.

Имеется паспорт на каждый дом, где отмечаются все участники ВОВ, воины-интернационалисты, многодетные семьи, малоимущие, сироты, семьи, лишенные родительских прав, психические больные, дети инвалиды, злостные неплательщики квартплаты, наркоманы, лица, торгующие спиртосодержащими веществами, притоны, лица, неоднократно доставленные в медвытрезвитель, семейные дебоширы, лица, освобожденные из мест лишения свободы, неблагополучные семьи по МДОУ, социально-опасные, одинокие мамы.

^ Основная цель деятельности: защита прав и законных интересов жителей, проживающих на территории ТОС.


Направление работы

Ветераны жизнь прекрасна досуг любовь к природе




ТОС профилактика «Интернациолист» население








патриотизм имеют право здоровый образ жизни


^ Работа по профилактике

30 мая 2003 года постановлением главы администрации г. Новочебоксарск №159 в целях объединения усилий инспекции по делам несовершеннолетних, общественных организаций, трудовых коллективов, органов ТОС, домовых комитетов в работе по охране общественного порядка и профилактики правонарушений на территории города, улучшения их взаимодействия с государственными органами, созданы советы общественности микрорайонов при КСМ. С июля 2003 по 2008 было проведено 47 заседаний совета профилактики. Заседание совета собирается в последнюю среду каждого месяца. Члены совета общественности - это авторитетные жители микро­района. К их мнению прислушиваются, их доводы часто являются решающими. Курирует совет - заместитель главы администрации города по социальным вопросам. Председатель ТОС - председатель совета общественности.

1-УММ УПМ - заместитель председателя совета общественности;

1- директор ОАО «Уют», заместитель председателя;

  1. главный специалист МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска»;

3 - работника образования; 5- уполномоченных по дому;

2- пенсионера;

2-представителя ветеранских клубов;

1-юрист с НСРЦН;

(Возрастные границы- с 25 -60 лет).

Совет общественности по профилактике правонарушений, ТОС «Интернационалист» за 2008 г. провел 12 заседаний. Рассмотрено материалов -78;

а) по нарушителям общественного порядка -44;

б) по неблагополучным семьям -86;

в) по несовершеннолетним -8;

г) по лицам, состоящим на учете-14;

д) по доставленным в медвытрезвитель -25;

е) по семейным дебоширам-8;

ж) по злостным неплательщикам квартплаты -63;

з) по обращениям граждан-46;

и) по лицам, реализующим спиртосодержащие вещества-1;

к) по лицам, нарушающих правила пользования нежилым помещением-5;

м) по лицам, не соблюдающих правила пожарной безопасности-0. Поставлены на профилактический учет -16 чел.

Совместно с УУМ УПМ-7, РГУ «НСРЦН» ОПДН, соц.педагогами МОУ №СОШ№17,19,20, активом проведено рейдов в микрорайоне -25.

а) посещено семей-122;

б) подвалы, чердаки -41;

в) лиц, состоящих на учете -55;

г) проверены общественные места-15;

д) составлено протоколов -10;

е) выявлено неблагополучных семей-16;

ж) выявлено безнадзорных несовершеннолетних-0;

з) семейных дебоширов-3.
Даны правовые консультации -3.

28 марта 2006 г. постановлением главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики утверждена структура единой многоуровневой системы профилактики правонарушений в г. Новочебоксарск. В рамках этой программы активизировали работу по развитию системы клубов по месту жительства физкультурно-оздоровительной и патриотической направленности. ТОС «Интернационалист» совместно с подростковым клубом «Альтаир» в течение 1-го полугодия 2008 г. проведены 22 мероприятия. 2 подростка, состоящих на учете в ОПДН и 6 подростков из семей «риска» занимаются в клубе «Альтаир» уличными танцами. 3 подростка записались для свободного посещения играть в настольный теннис. 90 детей и подростков участвовали в различных видах соревнований, который проходили в микрорайоне и городе.

Большинство трудных ребят увлекаются дворовой культурой: песнями в стиле РЕП, брейк-данс, стрит-данс, рисунками в стиле граффити. Другая группа ребят играет в настольный теннис, и просто приходят пообщаться. Изучая спрос подростков и их увлечение, в п/к «Альтаир» выделена самая большая комната для занятий, куда могут приходить все желающие ребята микрорайона. Поэтому количество детей и подростков, записанных для свободного посещения, с каждым годом увеличивается количество подростков, состоящих на учете в ОПДН-9.

^ Экология двора

ТОС «Интернационалист» с активистами взяли на себя почетную обязанность ухаживать за аллеей Победы, заложенной самими участниками ВОВ в 2003 г., следить за чистотой и порядком, высаживать цветы на клумбы, сажать кустарники и деревья, рыхлить и окучивать, убирать сухой мусор.

Осенью 2003 г. 20 участников ВОВ в честь 25 участников ВОВ проживающих в микрорайоне посадили 25 берез и решили назвать аллеей Победы. В 2004 г. вместо погибших деревьев посадили 11 берез, с 2003-2008 гг. посажено 106 берез, 10 рябин, 40 серебристых тополей, 2500 шт. красного дерена, 1500 шт. розы ругозы. На этих экологических акциях участвовало около 400 чел. В честь 60-летия Победы активистами ТОС «Бригадой добрых дел» в 2005 г. были посажены 36 именных берез с табличками около подъезда каждого участника ВОВ. Были разбиты клумбы с цифрой «60» и ежегодно высаживаются цветы на этих клумбах силами пенсионеров. Приняли участие -56 чел.

Результат: открыли аллею Победы и мини-парк в микрорайоне. Есть задумка открыть Аллею воинов-интернационалистов.

^ Работа с ветеранами

При ТОС «Интернационалист» работают 2 ветеранских клуба: «Непоседы» (из числа ветеранов «Химпрома»), который объединяет 120 пенсионеров. Руководитель Лукина Л.А. и клуб «Верные друзья» (из числа приезжих пенсионеров) в котором 35 пенсионеров вышедших на пенсию в других регионах, но проживающих в нашем микрорайоне. Руководитель Калинкина MB. Задача этих клубов объединять одиноких, оказать моральную и материальную помощь наименее социально защищенным слоям населения. Поздравлять по знаменательным датам и с днем рождения участников ВОВ.

Еженедельно по четвергам собираются обсуждать свои насущные проблемы, задачи и планы на будущее в актовом зале ОАО «Уют». Совместно с ТОС, подростковым клубом «Альтаир» участвуют в праздниках микрорайона, в экскурсиях и поездках - в музей космонавтики с. Шоршелы, УФСИН, Тихвинский, Раифский монастыри, мечеть и Кремль в Казани и.т.д. Участвуют во встречах со знаменательными людьми Чувашской Республики, в частности с И. Христофоровым, Р. Сарби, И. .Леонтьевым, Г. Белгалис, Р. Церуш, Р.Скворцовой и.т.д. Постоянно участвуют в экологических субботниках, взяли шефство по уходу за аллеей Победы, члены клуба «Верные друзья» разбились на бригады и летом организовали полив цветов на клумбах аллеи Победы. Своими руками разбили 2 клумбы с цифрой 60 в честь 60-летия со дня Победы.

Члены ветеранских клубов участвуют в спортивных мероприятиях, как в городе, так и в микрорайоне, дуэльная стрельба, дартс, шашки, шахматы (первенство микрорайона), «Лыжня России»- ежегодно участвуют Калинкина МБ. (результат этого года- 38 мин. 5 км.) Мотков В. и др. В «Осеннем кроссе-2008» - Баданина Г.И., 1941 года рождения заняла III место, Баринова Л.М., 1947 года рождения заняла II место в своих возрастных категориях.

^ Работа с населением

Для организации эффективной работы ТОС с населением сформированы уполномоченные (старшие) по дому, подъезду. Одним их первых они узнают необходимую информацию о работе системы ЖКХ, доносят ее до жителей. С целью придания значимости работе по месту жительства, поддержки инициатив горожан, разъяснению основных направлений деятельности, обсуждения плана совместной работы организованы встречи руководства администрации города со старшими по дому. Председатель ТОС и домовой комитет решают важные вопросы ЖКХ, активно проводят воспитательные мероприятия с населением. С этой целью в 2008 г. организована горячая линия «звонок в ТОС». На вопросы жителей микрорайона ответы дают директор ОАО «Уют», главный специалист МУЛ «УК в ЖКХ», юрист РГУ, НСРЦН.

С 2002 г. в г. Новочебоксарске проводится городской смотр-конкурс на звание «Дом образцового содержания», «Лучший двор», «Лучший подъезд», расположенных на территориях ТОС. Цель -улучшение качества содействия жилого фонда всех форм собственности, повышения ответственности жилищных предприятия, коммунальных служб, привлечение жителей к организации самостоятельной деятельности по образцовому содействию жилищного фонда и прилегающих домовых территорий.

Комиссия внимательно рассматривает заявки, документы представленные органами ТОС, тщательным образом проверяет дворы дома и подъезды, участвующие в конкурсе. Городской смотр-конкурс подтверждает, что у нас есть на кого равняться, есть, у кого взять опыт. Во всех микрорайонах проходят собрания жильцов, на котором победителям городского смотра-конкурса вручаются ценные призы от ОАО «СанИнбев» и МУП «УК в ЖКХ». А ЖЭКи и домовые комитеты, который активно участвовали в подготовке жилищного фонда и организации смотра, награждаются дипломами и грамотами.

В 2002 г. на смотр-конкурс «Лучший двор», от ТОС «Интернационалист» был выставлен 1 двор по В.Интернационалистов,! I. Одно из обязательных условий - сохранить красоту на все время торжеств. Большинство жильцов д.115 ул. Винокурова новый год встречают в собственных подъездах. Прямо в подъездах можно побывать в сказочном царстве, водить хороводы вокруг живой елки, наслаждаться падающими снежинками, чудесно вырезанные руками жильцов, увидеть мелькающие звезды из гирлянд - традиционные новогодние цепочки не только из простой цветной бумаги, но и удивительно блестящие, вырезанные из фольги. А от зла и «нечистой силы» здесь охраняют жильцов красочные дивные ангелочки с крылышками, тоже вырезанные умельцами.

Особо хочется отметить, что во всех 6 подъездах этого дома имеются тематические мини-библиотеки, которые всегда оформлены. Жюри оценивает «читаемость», качество оформления книжных полок. Для наименее социально - защищенных слоев населения при ТОС работает бесплатный юридический клуб с 2006 г. Тогда он назывался «Человек. Право. Закон». Бесплатные юридические консультации дают юристы РТУ «НСРЦН» Матвеева О.В., Николаев Г.А. и студент 2 курса филиала РГСУ г. Чебоксары П. Карымов в 1 четверг каждого месяца. Результат улучшилась информированность о своих правах.

В подъезде Мужества проводятся встречи участников ВОВ с учащимися школ №17,19 в целях воспитания молодежи на боевых и трудовых традициях народа и Вооруженных Сил России. Чествование участников Курской битвы (23 августа 2006 г.) встреча 3-х поколений (11 февраля 2008 г.) в подъезде Мужества выбран не случайно. На 3 этаже проживает ветеран ВОВ, участник Курской битвы А.М.Баранов (94 г.)

Диаграмма учета количества «Лучших дворов»




6

5

4

3

2

1





2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


За 2008 г. в микрорайоне проведено 19 общих собраний с жильцами с количеством присутствующих 987 чел.

Несколько слов о «доме духовного просвещения». Снаружи этот дом от соседних ничем не отличается стандартная юраковская 9-этажка из 6 подъездов. Однако адрес ул. Винокурова, 115 знают не только в г. Новочебоксарске, но и далеко за его пределами. Другого такого дома духовного просвещения нет пока ни в нашем городе, ни в республике, ни в России. Ровно год назад здесь побывал 1 канал ОРТ, все началось осенью 2005 г. В октябре открылся обновленный краеведческий подъезд (№5). На 5 этаже появилась полка с книгами (общественная мини-библиотека), между этажами - портреты чувашских писателей. Жильцы повесили тюль на окна, украсили подоконники и лестничные пролеты цветами. Затем в течение года почти точно так же изменились к лучшему подъезды №2 (мужества), №3 (здоровья), №6 (вернисаж). Последними начинания подхватили жилья оставшихся №4№1 и в декабре 2006 г. объявили о создании соответственно подъезда энциклопедия и детского.

Каждый год в новогодние праздники подводятся итоги смотра-конкурса на «Лучшую мини-библиотеку подъезда» и «Лучший новогодний подъезд».


^ Традиционные праздники микрорайона

Комитет самоуправления микрорайона работает по перспективному плану на год, на месяц.

За последний год проведено праздников: - «Подвигу солдата поклонись!» с приглашением 8 участников ВОВ -110 чел. - Встреча участников ВОВ Торина И.Т., Баринова A.M., Иванова Г.А. в подъезде Мужества с жильцами, воспитанниками МДОУ, учащимися школы №17, 19 ОРТ-117 чел.

-«Нам дороги эти позабыть нельзя» с приглашением участников ВОВ на аллее Победы-92 чел.

-«Жизнь прекрасна!» - чествование пожилых в и/к «Альтаир» -29 сентября. -30 сентября - праздник для приезжих пенсионеров -55 чел. -1 октября - чествование пожилых работников ЖКХ-90 чел. -«Путешествие по городу», посвященный 48-летию города. -«Новогодние посиделки» - для пенсионеров микрорайона -29.12.2008 г. -«новогодний эрудицион» - дискотека для подростков- 30.12.2008 с охватом более 1000 чел.

Физкультурно-оздоровительные мероприятия

В целях формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, расширения сети общественных физкультурных объединений, клубов по месту жительства администрация города проводит Спартакиады среди ТОСов по различным видам спорта: пионербол, футбол, волейбол, стритбол, хоккей с мячом, зимний футбол, шорт-трек, по программе «Ребята нашего двора»: 1 этап соревнования в микрорайонах, 2 этап- финал городских соревнований.

Зимой на 2 хоккейных коробках тренеры-общественники проводят хоккейные баталии между дворовыми командами. В 7 крупных мероприятиях участвовали спортивные команды Микрорайона и занимали призовые места. Коньки и амуницию вратаря можно получить по документам в п/к «Альтаир».

Заключение

Анализ практической деятельности органов ТОС позволяет условно говорить о формировании модели ТОС как посредника между жителями и властями: информирование населения, содействие в благоустройстве, занятости подростков в охране общественного порядка согласование застройки.



metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-delovoe-obshenie-dlya-studentov-specialnosti-040201-65-sociologiya-so-specializaciej-sociologiya-organizacij.html
metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-dlya-studentov-n-novgorod.html
metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-dnm-r-8-razvitie-leksicheskogo-sostava-russkogo-yazika-dlya-studentov-obuchayushihsya-po-napravleniyu-podgotovki-050300.html
metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-ekonomika-i-menedzhment-visokih-tehnologij-dlya-studentov-obuchayushihsya-po-napravleniyu-magistraturi-biologiya-profil-obshaya-biologiya.html
metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-fizicheskaya-kultura.html
metodicheskie-rekomendacii-po-izucheniyu-disciplini-i-vipolneniyu-domashnej-kontrolnoj-raboti-dlya-uchashihsya-zaochnikov-po-specialnosti.html
  • report.bystrickaya.ru/ie-osnovnih-principov-delayushih-demokratiyu-vozmozhnoj-na-praktike.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pravila-igri-tot-kogo-pyatnashka-kosnetsya-rukoj-stanovitsya-pyatnashkoj.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-20-neobhodimie-ceremonii-annotaciya.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-specialnost-080502-ekonomika-i-upravlenie-na-predpriyatii-restoranno-gostinichnogo-biznesa-moskva-2009.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chast-v-tehnicheskaya-chast-konkursnoj-dokumentacii-v-k-nikolaev-2010-g.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/o-komissii-po-obsledovaniyu-zhilishnogo-fonda.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/son-v-krasnom-tereme-t-gl-i-xl.html
  • crib.bystrickaya.ru/i-kontrolnie-voprosi-predmet-informatiki-informacionnie-tehnologii.html
  • notebook.bystrickaya.ru/hudozhestvennie-kachestva-gorodskoj-sredi-sozdaet-obemno-prostranstvennaya-kompoziciya-prospektov-ansamblej-i-ploshadej-ploshad-klyuchevoj-element-strukturi-pl.html
  • crib.bystrickaya.ru/klauzevic-k-ovojne.html
  • notebook.bystrickaya.ru/issledovatelskaya-deyatelnost-mladshih-shkolnikov-kak-tvorchestvo-iz-opita-raboti-.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-organizatori-mezhdunarodnaya-akademiya-nauk-i-visshego-obrazovaniya-velikobritaniya-vseukrainskij-akademicheskij-soyuz-ukraina.html
  • reading.bystrickaya.ru/kratkoe-soderzhanie-lekcionnogo-materiala-komplekt-uchebno-metodicheskih-materialov-k-uchebnomu-modulyu.html
  • textbook.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-1-novie-knigi-postupivshie-v-biblioteku-skags-2011-g.html
  • studies.bystrickaya.ru/2-grafik-grafiki-prednaznacheni-prezhde-vsego-dlya-illyustrirovaniya-matematicheskih-ponyatij-funkcionalnih-zavisimostej-ili-svyazej-mezhdu-obektami-teoriya-grafov.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-3-psihologiya-truda-osnovnie-sostavlyayushie-nauchnoj-disciplini-issledovanie-podderzhano-grantami.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sindromoobrazovanie-parafilij-chast-4.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zdorovesberegayushie-obrazovatelnie-tehnologii-eto.html
  • crib.bystrickaya.ru/istoricheskij-i-semejnij-kontekst-uchebnoe-posobie-po-kursam-detskoj-i-podrostkovoj-patopsihologii-psihologii-otklonyayushegosya.html
  • composition.bystrickaya.ru/petrus-magnus-i-ego-administratori-vstupitelnie-zametki-stranica-12.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/temperaturno-vlazhnostnij-i-svetovoj-rezhimi-prikaz-minoboroni-rf-ot-31-avgusta-2005g-n200-ob-utverzhdenii-nastavleniya.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/protokol-6.html
  • college.bystrickaya.ru/19-rossiya-vo-vtoroj-chetverti-veka-nikolaj-i-otveti-na-ekzamenacionnie-voprosi-po-istorii-rossii-11-klass.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/vipiska-iz-programmi-kursa-inostrannie-yaziki-dlya-neyazikovih-fakultetov-i-vuzov-.html
  • shkola.bystrickaya.ru/pravovoe-polozhenie-ovd-rajonovgorodov.html
  • shkola.bystrickaya.ru/rekonstrukciya-ats-p-hozretovka-too-bajnur-i-p-prigoroda-g-aktobe.html
  • report.bystrickaya.ru/izveshenie-o-provedenii-zaprosa-kotirovok-1.html
  • bukva.bystrickaya.ru/perspektivi-cifrovoj-pechati-v-etiketochnom-i-upakovochnom-proizvodstve-chast-2.html
  • universitet.bystrickaya.ru/srazhenie-v-fermopilskom-ushele-480-g-do-n-e-v-v-veresaeva-grecheskie-pisateli-o-mogushestve-minosa.html
  • assessments.bystrickaya.ru/dannij-otchyot-soderzhit-informaciyu-ob-osobennostyah-organizacii-obrazovatelnogo-processa-funkcionirovaniya-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-proizoshedshih-i-planiruemi.html
  • znanie.bystrickaya.ru/62-ocenka-sherohovatosti-1-metrologiya.html
  • thesis.bystrickaya.ru/professionalnoe-posobie-prodvinutij-podhod-k-upravleniyu-kreditnim-riskom-v-banke-metodologiya-praktika-rekomendacii-2010-ot-avtora-posobiya-mihaila-pomazanova.html
  • grade.bystrickaya.ru/ob-obespechenii-bezopasnosti-naseleniya-g-kazani-v-period-letnego-kupalnogo-sezona.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vdohnovenie-pod-podozreniem-avangard.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lekciya-rannyaya-diagnostika-etno-konfliktov-proekt-shkola-territoriya-mira-i-mezhnacionalnogo-soglasiya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.